PIPELINE CASE / 01

Why do catch and fleet diverge?

From Türkiye’s fisheries data to a research project and a regulatory proposal: FISH-EVIDENCE.

Real data and calculations · fictional stakeholder scenario. Analizler 7 Eylül 2026 tarihli GOMD veri kopyasındaki kaynak serilerinden çalıştırıldı. Forum konuşmaları tanıtım için yazılmıştır; gerçek kişilerin, şirketlerin veya kamu kurumlarının katılımı, görüşü, onayı ya da taahhüdü değildir. Önerilen pilot henüz uygulanmadı.

Verinin desteklediği düzenleme sorusu

Bu analiz yeni kota, av yasağı veya zorunlu raporlama ihtiyacını kanıtlamıyor. Desteklediği soru şu: mevcut kayıtlar ile izinli araştırma verisi ortak bir standartta birleştirilirse kararın kanıtı iyileşir mi ve bunun işletmeye yükü nedir?

Aşağıdaki R1–R4 çıktıları hazırlanacak öneri taslaklarıdır. Yürürlükte mevzuat, Bakanlık kararı veya idare tarafından kabul edilmiş protokol değildir.

R1 · Asgari veri standardı taslağı

Sefer kimliği, takma tekne kodu, av aracı sınıfı, aktif av süresi, tür bazlı karaya çıkarılan ürün ve birim, uygun ayrıntıda bölge/zaman, kaynağın niteliği, düzeltme izi. Yakıt, maliyet ve satış kayıtları yalnızca araştırma sorusuyla gerekçelendirilmiş yetkili erişim katmanında ele alınır.

Karşılığı: kamu rolünün “yeni paralel bildirim olmasın” itirazı. Mevcut kayıt alanlarıyla tek tek eşleştirme yapılacak; hangi alanların gerçekten gerekli olduğu veri minimizasyonuyla sınanacak.

R2 · Veri erişimi ve kullanım protokolü

Taslak; tarafların rolleri, amaç ve hukuki dayanak, aydınlatma, yetkili kullanıcılar, üçüncü taraf paylaşımı, saklama/silme, düzeltme ve olay yönetimini tanımlar. Takma kimlikli kayıtların yeniden kimliklendirme riski değerlendirilir. Kamuya sunulan toplulaştırmalar için ifşa riski kontrolü gerekir.

Karşılığı: kooperatifin ticari gizlilik kaygısı ve hukukçunun veri sorumluluğu sorusu. Mevcut kanuni yükümlülük ve yetkileri değiştiren bir özel sözleşme varsayılmaz.

R3 · Düzenleyici etki değerlendirme planı

Seçenek	Ölçülecek fayda/yük	Bu aşamadaki tutum
Mevcut kayıtlarla devam	Bugünkü kayıt süresi, veri boşluğu, kararın desteklenme düzeyi	Başlangıç karşılaştırması
İzinli/gönüllü entegrasyon pilotu	Ek süre, hata azalması, karar faydası, erişim riski	Araştırılacak seçenek
Yeni zorunlu veri toplama	Orantılılık, küçük işletmeye yük, yetki, maliyet ve alternatifler	Mevcut analizle gerekçelendirilmedi

R4 · Gerekçeli uygulama rehberi önerisi

“Pilot alanındaki araştırma kayıtları, mevcut yasal bildirimlerin yerine geçmeden, amaçla sınırlı bir veri sözlüğüyle eşleştirilir. Veriye dayalı yorumun kapsamı, belirsizliği ve kaynağı kullanıcıya gösterilir. Bağlayıcı işlem veya yaptırım için otomatik araştırma çıktısı tek başına dayanak olarak önerilmez.”

Bu paragraf senaryonun önerdiği rehber dilidir. Pilot değerlendirmesinden sonra yetkili idareye sunulabilecek görüş dosyasının başlangıcıdır; düzenleyici metin değişikliği gerekiyorsa hukuk incelemesi, yetki ve danışma süreci ayrıca tamamlanır.

Mevzuat bağlantısı ve eksik inceleme

6/1 avcılık düzenlemesinin Bakanlık duyurusu ile 2025 değişiklik duyurusu kaynaklara bağlandı. Bunlar bütün güncel değişikliklerin konsolide hukuk incelemesi değildir. Pilot bölge, av aracı, tür, bildirim yükümlülükleri ve veri erişimi için güncel metin/madde eşleştirmesi başvuru öncesi hukukçu ve yetkili idare tarafından yapılmalı. KVKK ilkeleri veri tasarımına girdi sağlar; somut işleme şartı ayrıca belirlenir.

Sources and review trail

Sayısal veri: GOMD kopyası, 7 Eylül 2026; sağlayıcı alınma kayıtları 31 Ağustos 2026. Program ve yöntem bağlantıları 9 Eylül 2026 tarihinde incelendi. Bu arşiv sabit veri sürümünü gösterir; güncel seriler ayrıca kontrol edilmelidir.